第一,按發(fā)行目的和所籌資金的用途分類,我們可以將國(guó)債分為:赤字國(guó)債、建設(shè)國(guó)債和替換國(guó)債。
(1)赤字國(guó)債。這是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字的目的而發(fā)行的國(guó)債,其資金用途自然是為了滿足財(cái)政消費(fèi)性支出的需要,如行政事業(yè)開支等。這是國(guó)家發(fā)行債券的最基本內(nèi)容,在財(cái)政支出預(yù)算合理的前提下,這部分國(guó)債的發(fā)行是國(guó)家存在所必須的。
(2)建設(shè)國(guó)債。這是國(guó)家在自身資金不足的情況下,為滿足建設(shè)項(xiàng)目資金的需要而發(fā)行的國(guó)債,原則上講其還款資金應(yīng)來源于這些項(xiàng)目所產(chǎn)生的收入。建設(shè)國(guó)債應(yīng)盡可能限制發(fā)行,主要應(yīng)集中于公共項(xiàng)目的范圍內(nèi),民間樂于投資的項(xiàng)目國(guó)家都應(yīng)退出。事實(shí)已經(jīng)證明國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越少越好。
(3)替換國(guó)債。這是財(cái)政為償還舊債而發(fā)行的新債,屬于循環(huán)債務(wù)。作為國(guó)家信用的一種財(cái)政經(jīng)營(yíng)方式.是財(cái)政工作金融化的特殊領(lǐng)域,只要不引發(fā)信用危機(jī),能夠妥善調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì),所籌資金使用恰當(dāng),這就是十分必要的,也是國(guó)債經(jīng)常性項(xiàng)目。1997年我國(guó)發(fā)行國(guó)債2500億元,其中有近200億元就是用于償還歷年舊債本息的,當(dāng)屬于替換性國(guó)債范疇。
第二,按國(guó)債發(fā)行對(duì)象劃分,可分為:(1)全社會(huì)無論機(jī)構(gòu)或個(gè)人均可購(gòu)買的普通國(guó)債;(2)由各類機(jī)構(gòu)組織購(gòu)買的國(guó)債;(3)由居民購(gòu)買的國(guó)債等等。
第三,按償還期限劃分,可以有短、中、長(zhǎng)三種償還期限的國(guó)債,通常把一年期以內(nèi)的國(guó)債歸為短期國(guó)債;一年以上,十年以內(nèi)的為中期國(guó)債;十年以上為長(zhǎng)期國(guó)債。
第四,按還本付息方式劃分,可分為:(1)到期還本付息國(guó)佰;(2)分期付息,到期還本國(guó)債;(3)貼現(xiàn)國(guó)債等。貼現(xiàn)國(guó)債是指沒有利率.發(fā)行時(shí)按低于面額的價(jià)格銷售,兌付時(shí)則按面額清償,面額與售價(jià)之間的差額就是購(gòu)買者所獲的報(bào)酬。貼現(xiàn)國(guó)情也稱為零息國(guó)情,一般為短期性質(zhì)。
第五,按是否可上市流通劃分,可分為可轉(zhuǎn)讓與不可轉(zhuǎn)讓國(guó)債,可轉(zhuǎn)讓國(guó)債即可以上市流通的國(guó)債;不可轉(zhuǎn)讓的國(guó)債是不能轉(zhuǎn)手買賣的國(guó)債,但不一定不可以提前兌現(xiàn)。
第六,按不同的國(guó)債形態(tài)劃分,國(guó)債可以分為:記名,不記名和記賬之不同。記名國(guó)債券上面登有持券者姓名,遺失后可掛失;不記名園債不登錄持券者姓名,遺失后也不能掛失;記賬國(guó)債是以國(guó)家財(cái)政的國(guó)債賬簿記錄為準(zhǔn),沒有實(shí)際的國(guó)債券,所以也稱為無紙化國(guó)債,這種方式為國(guó)債的電子化交易和托管提供了便利條件。
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