國債是什么意思？國債又稱國家公債。是國家在其信用基礎(chǔ)上，根據(jù)債的一般原理，通過籌集資金向社會形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債是國家發(fā)行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券。是中央政府向投資者發(fā)行的債務(wù)憑證，承諾在一定期限內(nèi)支付利息，到期還本，由于國債的發(fā)行者是國家，因此信用最高，被公認(rèn)為最安全的投資工具。

　　國債為什么要發(fā)行？

　　1.籌集軍費。

　　戰(zhàn)爭期間軍費數(shù)額巨大，沒有其他的籌資方式，就是發(fā)行戰(zhàn)爭債券籌集資金。發(fā)行戰(zhàn)爭國債是戰(zhàn)時各國政府的一種常見方式，也是國債的由來。

　　2.平衡財政收支。

　　一般來說，要平衡財政收支，可以采取增稅、增發(fā)貨幣或發(fā)行國債的方法。與上述三種方法相比，增加稅收是一個好方法，但增加稅收有一定的局限性。如果稅收過重，超出企業(yè)和個人的承受能力。將不利于生產(chǎn)的發(fā)展，影響未來的稅收。增發(fā)貨幣是最方便的方式，但這種方式是最不可取的。因為通過增發(fā)貨幣來彌補財政赤字會導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹，對經(jīng)濟的影響會最嚴(yán)重。在難以增稅、無法增發(fā)貨幣的情況下，通過發(fā)行國債來彌補財政赤字仍然是可行的措施。通過發(fā)行債券，政府可以吸納單位和個人閑置的資金。幫助國家渡過財政難關(guān)，但是赤字國債的發(fā)行量必須適度，否則也會造成嚴(yán)重的通貨緊縮。

　　3.籌集建設(shè)資金

　　建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，國家需要大量的中長期資金。通過發(fā)行中長期國債，一些短期的資金可以轉(zhuǎn)化為中長期的資金，可以用來建設(shè)大規(guī)模國家項目，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和公共衛(wèi)生環(huán)境。

　　4.借換國債的發(fā)行。

　　發(fā)行借入債券是為了償還到期債券。在債務(wù)償還的高峰期，為了解決資金的債務(wù)償還來源問題，國家發(fā)行新的債券來償還即將到期的舊債，可以減輕和分散國家的債務(wù)償還負(fù)擔(dān)。

　　購買國債的利與弊。

　　優(yōu)點：1、風(fēng)險小，利率比銀行的存款利率高。2、國債是信用等級最高的最安全的投資工具。它的流動性很強，當(dāng)急需資金時，可以立即出售。

　　缺點：1、與公司債券相比，收益率更低；2、國債到期前不能贖回，遇到加息周期會失去利差。

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