其主要背景是:一方面,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的高速發(fā)展,各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了很大成績(jī),中央銀行宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng),貨幣供應(yīng)量得到了有效控制,另一方面,由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上要是資源約束,而非需求約束;相當(dāng)多的企業(yè)還沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體,還存在著內(nèi)在的擴(kuò)張沖動(dòng);通貨膨脹的壓力仍然很大。因此,實(shí)行適度從緊的貨幣政策,堅(jiān)決抑制通貨膨脹,是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的客觀要求。(文章來(lái)自贏家財(cái)富網(wǎng)http://www74.com.cn)
適度從緊的貨幣政策是世界各國(guó)宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)金融宏觀調(diào)控的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史產(chǎn)物,具有明顯的中國(guó)特色。實(shí)行適度從緊的貨幣政策,首先要求從緊控制社會(huì)信用總量,使貨幣供應(yīng)量的增幅不過(guò)多地高于經(jīng)濟(jì)和物價(jià)水平增幅之和,堅(jiān)持以抑制通貨膨脹為首要任務(wù),堅(jiān)持物價(jià)漲幅低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。其次,實(shí)行適度從緊的貨幣政策,是立足于總量從緊控制;并在總量控制下適度調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。“適度從緊”體現(xiàn)為該緊的則緊,該放的則放。不是全面緊縮。適度從緊貨幣政策的原則,是在總量上嚴(yán)格控制,保持一定力度,重點(diǎn)放在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整上。第三,適度從緊的貨幣政策是一項(xiàng)中長(zhǎng)期政策,而不是一項(xiàng)短期政策。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,國(guó)家財(cái)政困難難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾還相當(dāng)嚴(yán)重,非短期內(nèi)可以根本改變,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)敘的轉(zhuǎn)換也需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,因此經(jīng)濟(jì)生活中導(dǎo)致通貨膨脹的因素還沒(méi)有完全消除。
所以,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),適度從緊的貨幣政策還將是我國(guó)貨幣政策的基本選擇。第四,適度從緊的貨幣政策是國(guó)家的一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不光是金融部門(mén)的事情,需要其他有關(guān)的政策和部門(mén)相互配合,協(xié)調(diào)一致。
“從緊”的貨幣政策與供需關(guān)系:
“從緊”貨幣政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是調(diào)整存貸款利率。對(duì)于最為依賴(lài)貸款的行業(yè)——房地產(chǎn)業(yè)而言,無(wú)疑是受影響最大的行業(yè)之一。首先從需求方看。2007年央行六次加息,連續(xù)提高的房貸利率,讓房貸一族增加了還款壓力。與此同時(shí),也影響著一些潛在的投資者的購(gòu)買(mǎi)需求:一是并不富裕的需要靠貸款買(mǎi)房的工薪階層,一是希望通過(guò)貸款炒房的投機(jī)者。加息、提高人民幣存款準(zhǔn)備金率、提高購(gòu)買(mǎi)第二套房首付等一系列措施,主要針對(duì)的是投機(jī)性需求。在廣東等城市,這部分投機(jī)性需求甚至達(dá)到60%-70%,而據(jù)調(diào)查,北京的投機(jī)性需求的比重大約為30%,在“從緊”政策下,房?jī)r(jià)下跌的規(guī)律為從投機(jī)性需求比重高的城市逐步擴(kuò)展到比重較低的城市。(文章來(lái)自贏家財(cái)富網(wǎng)http://www74.com.cn)
因此北京房?jī)r(jià)的下跌慢于廣東,最近媒體也報(bào)道,2007年末廣東省一些地方的房?jī)r(jià)開(kāi)始出現(xiàn)下降,降幅甚至高達(dá)20%,北京少數(shù)房?jī)r(jià)出現(xiàn)了下跌。一方面,政府希望通過(guò)一系列“從緊”政策把房?jī)r(jià)控制住,“壓”下來(lái),而銀行、開(kāi)發(fā)商則希望“放”開(kāi)來(lái),在“壓”和“放”之間有一種博弈,房?jī)r(jià)的下跌還需要一個(gè)過(guò)程。其次從供給方看。從緊政策針對(duì)的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題,但無(wú)疑對(duì)房地產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了重大影響。從“緊”貨幣政策公布后,銀行的第一反應(yīng)是有部分貸款業(yè)務(wù)先停止下來(lái),先行觀望一段時(shí)間。開(kāi)發(fā)商的資金流受到影響。而長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)商的運(yùn)營(yíng)模式是向銀行借錢(qián)——拿地——再借錢(qián)——再拿地,銀行多次提高貸款利率,不給開(kāi)發(fā)商增加信貸額度,這對(duì)開(kāi)發(fā)商資金流產(chǎn)生了重大影響,2006年10月自“從緊”貨幣政策正式實(shí)施以來(lái),中原地產(chǎn)的新房交易量減少了20%。
有關(guān)專(zhuān)家指出,在頻繁加息的情況下,為了減少成本,防范貸款風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)發(fā)商力圖加快貸款資金的回籠,比如采取降價(jià)、促銷(xiāo)手段,這將在一定程度上擴(kuò)大供給;而從需求方看,房貸利率提高、購(gòu)買(mǎi)第二套房首付提高,直接帶來(lái)了購(gòu)買(mǎi)需求的減少。房地產(chǎn)市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面正在漸漸改變。專(zhuān)家們也建議,雖然每次只是小幅上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,但對(duì)于背負(fù)房貸壓力的工薪階層來(lái)說(shuō),去年以來(lái)六次加息,綜合起來(lái),已讓他們的壓力增加了不小。在提高貸款利率等一系列“從緊”的貨幣政策下,有關(guān)方面更應(yīng)該采取和落實(shí)住房保障政策,讓更多人居有所住。
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