國際稅收是稅收學科的一個分支,同時也是稅收現(xiàn)象。所以,投資者在了解國際稅收的基本概念之前,要對稅收的概念有一個基本的了解分析。
稅收是表現(xiàn)的是國家稅收,基本概念可以確定為:稅收是一個國家憑借政治權力,參與社會產(chǎn)品分配取得財政收入的一種方式,體現(xiàn)了以國家為主體的特定分配關系。因此,國家稅收的基本特征是:
一、稅收以國家為主體的特殊分配,說明了稅收和國家的本質(zhì)關系,稅收不可能是脫離國家獨立存在,稅收隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,國家是征稅的主體。
二、稅收以政治權力為依托進行的,說明稅收征收以權力為依據(jù),馬克思曾將權力分為兩種:財產(chǎn)權力和政治權力。在私有制條件下,私有財產(chǎn)是神圣的,不可侵犯的。
三、稅收是在一個國家政治權力管轄范圍內(nèi)的特殊分配,這說明了國家稅收的征稅范圍,稅收是以國家為稅收主體,國家是指由具體要素組成的國家。任何一個國家,從地域上看是包括其他管轄的領土、領空、領海,從人員看是由其管轄的國民所組成的。
國際稅收屬于稅收范疇,所以它也具備稅收的上述三個特征。但是,國際稅收是作為一個特殊的稅收現(xiàn)象存在的。國際稅收是以國家為主體的稅收分配關系,離開這個主體,稅收是不存在的,國際稅收也就沒有了存在的基礎。
國際稅收仍然是以國家政治權力為依托進行分配的,不可能是以財產(chǎn)權力為依托進行分配的。但因為國際稅收所以來的征稅主體是兩個或者兩個以上的國家,所以國際稅收不可能是由一個國家憑借其政治權力向其管轄的納稅人征收,只可能是發(fā)生在兩個或者是兩個以上國家各自憑借其政治權力,在國家間進行稅收分配活動的。
國際稅收作為稅收,也體現(xiàn)了稅收分配的關系,它體現(xiàn)的是一個國家政治權力管轄范圍內(nèi)的特定分配關系,但不能簡單的說國際稅收體現(xiàn)了不同國家政治權力和其管轄內(nèi)的納稅人間的征納關系的總和。
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