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穩(wěn)健的貨幣政策定義以及具體內(nèi)容、重點(diǎn)

來源:【贏家江恩】責(zé)任編輯:zhangxiaoxue添加時(shí)間:2020-11-20 10:27:18
  穩(wěn)健的貨幣政策是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的跡象調(diào)整政策取向。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象時(shí),貨幣政策趨于擴(kuò)張;當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),貨幣政策往往會收緊。最終體現(xiàn)在價(jià)格上,就是維持價(jià)格的基本穩(wěn)定。
穩(wěn)健的貨幣政策

  在中國的貨幣政策管理中,銀行中部實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健的貨幣政策操作,貨幣供應(yīng)量增長相對穩(wěn)定。從一般的貨幣理論來看,貨幣供應(yīng)量的增長有兩種不同的操縱方法:常數(shù)和偶然性。前者是確保市場中的增長率是固定的,后者則是認(rèn)為貨幣公糧需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的需要而變化。前者很明顯來看是比較死板,在實(shí)際的運(yùn)行中無法進(jìn)行,而后者則是可以解決一些不確定性以及風(fēng)險(xiǎn)性因素。因?yàn)槲覀兪菍⒖刂曝泿诺墓?yīng)量作為貨幣的政策的手段。在這種情況下,央行實(shí)際上不可能放棄對貨幣供應(yīng)的調(diào)控,而以調(diào)整利率的方式來影響經(jīng)濟(jì)。貨幣政策的三大工具也有在贏家財(cái)富網(wǎng)中進(jìn)行過詳細(xì)的介紹。

  1998年以后,我國逐步形成了具有中國特色的穩(wěn)健的貨幣政策。中國穩(wěn)健貨幣政策的主要內(nèi)容是:以幣值穩(wěn)定為目標(biāo),在提高貸款質(zhì)量的前提下,正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與支持經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,保持貨幣供應(yīng)量的適度增長,支持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展??偟膩碚f,中國穩(wěn)健的貨幣政策近年來取得了顯著成效。我國實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的手段主要包括提高存款準(zhǔn)備金率、進(jìn)行公開市場操作和通過利率手段實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,這是表明政策變化的信號。不過這表示著過去為了建設(shè)經(jīng)濟(jì)使用的一些長期建設(shè)債券就會完全從市場中退市。為了后續(xù)的基建項(xiàng)目還會繼續(xù)建設(shè),發(fā)行新的債券品種來償還之前的債券的本息,不過發(fā)行的規(guī)模將會減少。

  根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,金融投資會“擠出”民間投資,但我國的情況是,金融投資是因?yàn)槊耖g投資不足而實(shí)施的,民間投資不會“擠出”民間投資,而是因?yàn)槌掷m(xù)投資而保持適度的經(jīng)濟(jì)增長。同樣,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,金融投資的退出會增加私人投資。然而,中國的情況不同。金融的逐步退出是在民間投資大規(guī)模進(jìn)入之后,所以不存在民間資本投資空間的問題。

  目前,銀行信貸壓力主要來自地方政府的投資沖動和民間資本的投資壓力。認(rèn)為財(cái)政政策由積極向穩(wěn)定轉(zhuǎn)變后會放松貨幣政策,從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的緊密匹配是不現(xiàn)實(shí)的。貨幣政策的穩(wěn)定性是通過對經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)控來實(shí)現(xiàn)的。這是央行發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的主要途徑

  中國穩(wěn)健貨幣政策的重點(diǎn)應(yīng)該是什么?

  第一,靈活運(yùn)用貨幣政策工具,保持貨幣供應(yīng)量適度增長。央行應(yīng)該主要使用量化政策工具,但不能總是依賴單一的政策工具。要熟練運(yùn)用一系列微調(diào)手段,主動引入一系列組合拳控制方法。必要時(shí),也可以積極推進(jìn)貨幣政策工具的改革,以爭取政策的綜合效果。

  第二,有針對性地調(diào)整信貸政策,引導(dǎo)貸款投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這將為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為銀行資產(chǎn)安全提供可靠保障。對違法建設(shè)項(xiàng)目采取限制貸款、暫停貸款、催收貸款等措施。嚴(yán)禁向高能耗、高污染、高排放項(xiàng)目發(fā)放任何形式的新貸款、新信貸。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,應(yīng)加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。

  第三,認(rèn)真落實(shí)金融穩(wěn)定計(jì)劃,發(fā)揮貨幣政策維護(hù)金融穩(wěn)定的作用。穩(wěn)健的貨幣政策首先必須是穩(wěn)定的貨幣政策。只有這樣,市場才能對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿信心,減少短期投資行為,更加注重制定和實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略,從而為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。穩(wěn)健的貨幣政策還必須反映中國金融穩(wěn)定的政策意圖,同時(shí)考慮到對其他國家金融穩(wěn)定可能產(chǎn)生的影響。

  第四,為了促進(jìn)穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策之間的有效合作,一方面需要使用比“適度寬松”更緊的穩(wěn)健的貨幣政策,為CPI的穩(wěn)定創(chuàng)造有利的貨幣政策環(huán)境,另一方面,繼續(xù)使用積極的財(cái)政政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變增添一定的動力。

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