國(guó)債市場(chǎng)的管理。包括兩個(gè)方面，第一要開(kāi)放市場(chǎng)、活躍市場(chǎng);第二要把開(kāi)放的市場(chǎng)管好，國(guó)家公債是有價(jià)證券，有價(jià)證券的生命在于流通，如果沒(méi)有債券買(mǎi)賣(mài)的二級(jí)市場(chǎng)，債券就不會(huì)有生命力，有了債券交易市場(chǎng)，債券可以隨時(shí)變現(xiàn)，不僅能增強(qiáng)國(guó)債的融通能力，而且可以提高國(guó)演的信譽(yù)。因此一個(gè)國(guó)家在國(guó)債和其他債券發(fā)行后，尤其在達(dá)到一定數(shù)量時(shí)應(yīng)該及時(shí)開(kāi)放二級(jí)市場(chǎng)，使債券交易市場(chǎng)活躍起來(lái)，無(wú)流通市場(chǎng)或流通不暢，黑市必然猖撅，還會(huì)損害國(guó)債信譽(yù)。

　　對(duì)債券市場(chǎng)主要通過(guò)行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段進(jìn)行管理。其目的一方面是扶植保障債券市場(chǎng)正常有序發(fā)展;另一方面是搞好宏觀調(diào)控，各國(guó)的情況不同，管理的具體方法不同，主要目的基本相同。在日本，大藏省設(shè)立證券局和證券交易審議會(huì)兩個(gè)管理機(jī)構(gòu)。證券行業(yè)還成立了證券行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，來(lái)調(diào)整和協(xié)調(diào)證券交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)演券市場(chǎng)的宏觀管理。在美國(guó)，是通過(guò)聯(lián)邦政府的《證券法》、各州的《藍(lán)天法》及大交易所章程和全國(guó)證券交易商協(xié)會(huì)三個(gè)層次，實(shí)施宏觀管理。

　　國(guó)債及債券市場(chǎng)管理的主要內(nèi)容有：第一，制訂和健全法規(guī)和政策，《債券法》和《證券交易法》是最基本的，政策主要是利率政策和稅收政策，控制利率，控制投資成本。第二，編制社會(huì)信用規(guī)劃，債券流通是社會(huì)資金的再分配，要在測(cè)算社會(huì)資金潛力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上，編制社會(huì)信用規(guī)劃，控制債券的發(fā)行和流通，以控制整個(gè)社會(huì)的信用規(guī)模。第三，建立以中央銀行為主導(dǎo)的管控體系，用行政和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理和控制。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和市場(chǎng)貨幣流通狀況，及時(shí)地放松和緊縮銀根(當(dāng)生產(chǎn)衰落、資金短缺時(shí)，購(gòu)入債券投放貨幣，以擴(kuò)大信貸刺激生產(chǎn):當(dāng)投資膨脹、物價(jià)上漲時(shí)賣(mài)出債券、回籠貨幣，緊縮信貸減少投資)，使債券市場(chǎng)與國(guó)家金融政策相協(xié)調(diào)。其四，注重期貨交易管理，防止投機(jī)過(guò)分。

　　證券交易市場(chǎng)的惡性投機(jī)活動(dòng)，主要發(fā)生在期貨交易中，加強(qiáng)期貨交易的管理，可以減少債券期貨交易投機(jī)的消極作用，第五，嚴(yán)格審查債券上市條件，只有資信好，經(jīng)濟(jì)效益好的債券才允許上市。