(一)外匯管制的益處
外匯管制始于第一次世界大戰(zhàn)期間,此后,在1929-1933年爆發(fā)的世界經(jīng)濟危機后,“二戰(zhàn)”期間,以及戰(zhàn)后初期這幾個階段,有相當一部分的國家實行了外匯管制,或是出于緩解國際收支的矛盾的目的,或是參戰(zhàn)國為了集中外匯以應(yīng)付戰(zhàn)爭支出。20世紀70年代以來,從總的趨勢來說,資本主義國家,尤其是發(fā)達國家普遍采取的是逐漸放寬外匯管制的政策,特別是普遍解除了貿(mào)易收支的外匯管制。
但是,大部分國家對非貿(mào)易收支仍維持管制.尤其是對于廣大的欠發(fā)達國家來說,為了緩解外匯資金不足的矛盾,謀求自身的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展,一直都采取較嚴格的外匯管制。由此看來,外匯管制確實有其有利的一面。
(二)外匯管制的弊端
外匯管制也存在不少弊端。對一個國家來說,通過維持本幣的定值過高,會導(dǎo)致黑市外匯市場的出現(xiàn),致使外匯市場陷入混亂的狀態(tài),還可能導(dǎo)致社會的不公平與資源配置的不均衡。外匯管制對于國際收支問題不能從根本上解決,反而可能會造成行政費用加加,助長官僚主義與賄賂的情況出現(xiàn)。對世界經(jīng)濟來講,外匯管制的弊端表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.在外匯管制下,匯率由政府進行決定,外匯的供求也會受到比較嚴格的限制。因而在外匯市場不能進行多邊交易,資本也無法自由流通,造成國際金融市場的分裂與解體,這與生產(chǎn)和資本的國際化顯然不相符合。并且嚴格的外匯管制,會使一國貨幣不能自由兌換其他外幣,各國貨幣喪失了可兌換性,無法進行多邊貿(mào)易,從而縮小了世界貿(mào)易的范圍。
2.在外匯管制的情況下,匯率往往是靠行政力量規(guī)定的,必然導(dǎo)致同國際匯率體系發(fā)生脫節(jié)的情況。這對發(fā)展國際貿(mào)易,建立正常的國際貨幣關(guān)系十分不利。
3.進行外匯管制,手續(xù)相當繁多,增加費用提高成本,還容易引起外匯走私與黑市買賣以及不法的套匯行為,使外匯市場陷于混亂狀態(tài)。
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